Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa trình Thủ tướng Chính phủ và các Bộ ngành liên quan đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh Bất động sản (BĐS). Trong đó, nhấn mạnh việc nhiều doanh nghiệp BĐS "lách luật" huy động vốn của khách hàng bằng hợp đồng "đặt cọc giữ chỗ, góp vốn đầu tư, hợp tác đầu tư...".
HoREA cho rằng, Luật Kinh doanh BĐS vẫn còn lỏng lẻo chưa có quy định để kiểm soát các hành vi tự ý phân lô đất nông nghiệp trái phép. Nhiều dự án chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhưng đã ngang nhiên huy động vốn kiểu kinh doanh đa cấp.

Tình trạng các doanh nghiệp BĐS "lách luật", huy động vốn trái phép bằng hình thức "đặt cọc giữ chỗ, góp vốn đầu tư, hợp tác đầu tư..." diễn ra tràn lan. (Ảnh: Tuệ Lâm).
Cụ thể, Khoản 2 Điều 54 Luật Kinh doanh BĐS quy định: "Việc bán, cho thuê mua nhà, công trình xây dựng hình thành trong tương lai được thực hiện theo quy định của Chương III, các quy định tương ứng trong Chương II và các quy định khác có liên quan của Luật này". Tuy nhiên, chưa có điều khoản cụ thể để quy định về loại hình sản phẩm "nền nhà hình thành trong tương lai".
Đồng thời, do luật chưa có quy định cụ thể nên dẫn đến việc không thể kiểm soát các hành vi thỏa thuận "đặt cọc giữ chỗ, góp vốn đầu tư, hợp tác đầu tư...". Chính vì "lỗ hổng" này, nhiều doanh nghiệp, đầu nậu, cò đất đã lợi dụng để lừa đảo khách hàng. Hành vi "lách luật" này thực chất là hy động vốn trái phép, bán BĐS hình thành trong tương lai.
Bởi, xét thực tế, đầu tư BĐS đòi hỏi vốn lớn và khách hàng đóng vai trò vô cùng quan trọng. Nếu đợi đến lúc hoàn thành phần móng mới bán hàng, doanh nghiệp sẽ rất khó khăn trong xoay sở nguồn vốn. Vì lẽ đó, tại nhiều dự án mặc dù chưa đủ điều kiện mở bán theo quy định của pháp luật, chủ đầu tư vẫn rao bán rầm rộ, nhận đặt cọc giữ chỗ trước khi chính thức ký hợp đồng mua bán. Đặc biệt nhiều dự án dù chưa xong pháp lý nhưng đã huy động tiền từ khách hàng lên tới 70%.
Để làm được điều này một số chủ đầu tư tự soạn thảo hợp đồng đặt cọc, góp vốn đầu tư tư, hợp tác đầu tư dự án... thay vì hợp đồng mua bán. Các hợp đồng này là phương thức phổ biến nhằm huy động được vốn làm hạ tầng, vừa bán được dự án khi chưa đủ điều kiện.
Ngoài ra, HoREA cho rằng, điều kiện kinh doanh môi giới BĐS hiện chưa chặt chẽ, còn nhiều bất cập. Cụ thể, tại Khoản 1 Điều 62 quy định doanh nghiệp môi giới "phải có ít nhất 2 người có chứng chỉ hành nghề môi giới BĐS" là không phù hợp. Lẽ ra phải quy định người làm công việc môi giới BĐS phải có chứng chỉ hành nghề môi giới BĐS.

Nhân viên môi giới của dự án Diamond Alnata (Gamuda Land làm chủ đầu tư) ký hợp đồng đặt cọc giữ chỗ với khách hàng trong khi dự án vẫn là bãi đất trống, chưa có giấy phép xây dựng. (Ảnh: Tuệ Lâm).
Quy định "phải có ít nhất 2 người có chứng chỉ hành nghề môi giới" chỉ nên cho phép áp dụng đối với doanh nghiệp môi giới mới thành lập trong năm đầu tiên. Sau thời hạn đó, 100% nhân viên môi giới trong doanh nghiệp môi giới đều phải có chứng chỉ hành nghề để đảm bảo chất lượng khi hành nghề.
Khoản 5 Điều 13 quy định "Không được ủy quyền cho bên tham gia hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh hoặc góp vốn thực hiện ký hợp đồng mua bán, chuyển nhượng, cho thuê mua BĐS".
Theo HoREA, quy định này không hợp lý đối với các doanh nghiệp cùng tham gia hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết, hợp tác kinh doanh hoặc góp vốn với nhau, bởi lẽ hai bên đều có năng lực hành vi dân sự, có hợp đồng quy định quyền và nghĩa vụ, lại có giấy ủy quyền thì không nên cấm thựchiện các hành vi kinh doanh nêu trên.
>>> Đọc thêm: Nhiều dự án BĐS huy động vốn khi chưa hoàn thiện pháp lý
Bổ ích
Xúc động
Sáng tạo
Độc đáo
Phẫn nộ
Bình luận (8)
Vẫn là những biện pháp chấp vá tại sao không làm đường dẫn nước trong Hồng vào hồ Tây và sông Tô Lịch từ trước khi hoàn thiện đường âu cơ bây giờ lại phải làm đường đó tốn kém thêm rất nhiều vì sẽ xa hơn sẽ phải dịch lên phía cầu Nhật Tân để tránh đào cắt ngang mặt đường âu Cơ vừa mới hoàn thiện sẽ tốn kém thêm rất nhiều tiền của của nhân dân trách nhiệm đó thuộc về ai,,, cần phải kỷ luật nặng những người đề xuất đưa nước Hồ Tây làm sạch sông Tô Lịch cũng rất may là lãnh đạo thành phố đã kịp thời can thiệp nếu không thì Hồ Tây sẽ cạn trơ đáy không biết thảm họa nào sẽ xảy ra chắc chắn sẽ có nhiều kẻ mất chức,,,vv
Thực tế cho thấy thành phố phải tăng quản lý bộ máy đặc biệt giám sát tiến độ hiệu quả công việc ai không làm được nghỉ cho dân nhờ
Phải thu phí nước thải và phải xử lý nước thải thật chứ đừng như xăng dầu thu phí bảo vệ môi trường mà không bảo vệ được cái gì cả
Tôi ở xã Nghiêm xuyên huyện Thường tín Mong muốn có nước sạch sinh hoạt Mong muốn chủ tịch thúc đẩy khẩn trương cho bà con được nhờ
Cơ bản nhất thiết thực cho người dân
Đi cùng với làm sạch, thì phải xử lý thật nặng những ai làm bẩn, đổ thải chất bẩn ra sông, thì mới giữ được sông sạch...
Một việc quan trọng nữa Hà nội cần tiên phong cả nước: xin cơ chế đặc thù sát nhập ngay điện lực và nước sạch làm một: một ông giám đốc hai ông phó giám đốc phụ trách hai mảng ( vừa bớt sếp, bớt đầu mối, bớt đào đường bất cập như bây giờ. Hiện nay đào đường ông thì chôn điện chiếu sáng mà chẳng thấy hạ ngầm điện sinh hoạt và mai lại ông nước đào lên. Chồng chéo nhau tốn tiền của nhà nước, cần phải làm ngay
Hà nội được yêu cầu hạn chế tắc đường và giảm thiểu khói bụi theo lời của Tổng bí thư. Vậy xin hỏi Hà nội đã ra quyết định hành chính nào trong tầm tay chưa: đưa các loại hình kinh doanh vật liệu xây dựng vật liệu các loại có thể sinh ra bụi, độc hại và cháy nổ vào loại kinh doanh có điều kiện để đưa vào một khu tập trung có sự quản lý chặt chẽ của chính quyền; tạm dừng cấp phép toàn bộ giấy phép xây dựng các loại công trình không thuộc diện trọng điểm; tạm dừng toàn bộ việc lát mới vỉa hè, cào đường lên thảm nhựa lại( đường tôn đức thắng) ; đưa toàn bộ các loại hình xưởng sản xuất cơ sở sửa chữa các loại máy móc vào diện kinh doanh có điều kiện bắt buộc phải vào khu tập trung để xử lý khói bụi; đưa ra thời hạn cho các loại hình kình doanh taxi và xe công nghệ có lộ trình ngắn sang xe điện hoặc công nghệ sạch ( ngắn vì là kinh doanh sinh lời) . Hà nội làm được như vậy xem thử đã giảm tắc đường và khói bụi chưa?