Chiều 24/8, với 474/476 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/3/2027).

Quang cảnh phiên họp chiều 24/8.
Một trong những nội dung nhận được sự đồng thuận cao từ các đại biểu là việc bổ sung hoạt động “Kinh doanh khí N₂O để sử dụng cho con người qua đường hô hấp, trừ mục đích y tế, công nghệ thực phẩm, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học và mục đích khác theo quy định của Chính phủ” vào Danh mục ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh tại Điều 6 Luật Đầu tư.
Chính phủ giải trình làm rõ, quy định này không nhằm điều chỉnh hành vi tiêu dùng mà là công cụ xác định phạm vi hoạt động kinh doanh bị cấm ngay từ nguồn. Để bảo vệ quyền lợi cho các doanh nghiệp hoạt động chân chính trong các lĩnh vực y tế, công nghiệp thực phẩm, bán dẫn hay nghiên cứu khoa học, luật đã thiết lập cơ chế loại trừ rất rõ ràng.
Đặc biệt, để các doanh nghiệp có thời gian rà soát, xử lý và các bộ, ngành hoàn thiện nghị định hướng dẫn chi tiết, Quốc hội quyết định lùi thời điểm có hiệu lực của quy định cấm này đến ngày 1/1/2027.
Đồng thời, điều khoản chuyển tiếp quy định rõ các hợp đồng kinh doanh khí N₂O vì mục đích hô hấp đã ký kết trước đó sẽ đương nhiên chấm dứt hiệu lực từ ngày 1/1/2027 và các bên phải thực hiện thanh lý hợp đồng trong thời hạn tối đa 45 ngày.
Cắt giảm 62 ngành nghề kinh doanh có điều kiện
Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo Luật trước khi Quốc hội thông qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết việc rà soát, cắt giảm lần này được thực hiện một cách thực chất, triệt để và quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị cũng như Kết luận 18 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIV.
“Mục tiêu tối thượng của đợt cải cách này là kiên quyết chuyển mạnh từ tư duy ‘tiền kiểm’ sang ‘hậu kiểm’, cắt giảm các rào cản không cần thiết để tạo môi trường kinh doanh thông thoáng cho doanh nghiệp nhưng tuyệt đối không cắt giảm một cách cơ học để chạy theo số lượng”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Theo số liệu thống kê chính thức được công bố trong báo cáo giải trình, với việc cắt giảm 62 ngành, nghề và sửa đổi 14 ngành, nghề so với Luật Đầu tư năm 2025 (giảm 28,28% so với Luật Đầu tư năm 2025 và giảm 40% so với Luật Đầu tư năm 2020), Quốc hội đã hoàn thành mục tiêu cắt giảm tối thiểu 30% ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo yêu cầu của Trung ương.
Mức độ lượng hóa hiệu quả cải cách này mang lại hiệu quả cho cộng đồng doanh nghiệp khi cắt giảm khoảng 786 điều kiện kinh doanh cụ thể; cắt giảm khoảng 232 thủ tục hành chính chồng chéo, phức tạp; chi phí tuân thủ của doanh nghiệp dự kiến giảm khoảng 175 tỷ đồng/năm; thời gian tuân thủ dự kiến giảm khoảng 7.500 giờ/năm.
Trước ý kiến nhiều đại biểu quan tâm đến việc bảo đảm chất lượng cải cách, yêu cầu các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật mới không được biến tướng thành “giấy phép con” hay tạo ra cơ chế “điều kiện kinh doanh trá hình” làm tăng gánh nặng chi phí, Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn khẳng định Chính phủ đã tiếp thu toàn diện và sẽ chỉ đạo các bộ, ngành rà soát đồng bộ hệ thống văn bản dưới luật.
Nguyên tắc cốt lõi là phân định rõ ràng giữa điều kiện gia nhập thị trường với các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành về chất lượng sản phẩm. Bộ, cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương tuyệt đối không được ban hành thêm điều kiện đầu tư kinh doanh dưới mọi hình thức khác ngoài danh mục luật định.





