Cuối tháng 4/2021, nhiều người mua nhà tại khu đô thị Phú Gia Compound (quận Thanh Khê, Đà Nẵng) hoang mang, lo lắng trước thông tin dự án đang vướng mắc về xác định nghĩa vụ tài chính nên chưa thể ra sổ.
Chủ đầu tư lên tiếng
Ông Trần Minh Hiển, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Phú Gia Compound (chủ đầu tư) cho biết, Công ty có đầy đủ hồ sơ pháp lý dự án theo đúng quy định. Tại Công văn số 778/UBND-SXD của UBND TP Đà Nẵng, ngày 3/2/2017 chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Khu nhà ở Phú Gia; và Công văn số 779/UBND-SXD ngày 3/2/2017 của UBND TP Đà Nẵng cũng công nhận Chủ đầu tư dự án Khu nhà ở Phú Gia là của Công ty Phú Gia.
Dự án Phú Gia Compound Đà Nẵng.
Trước đó, ngày 9/1/2017, UBND TP Đà Nẵng ban hành Quyết định số 166/QĐ-UBND cho phép Phú Gia Compound được chuyển mục đích sử dụng đất tại nơi thực hiện dự án, từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở đô thị với diện tích 13.096m2, thời hạn sử dụng đất 50 năm kể từ ngày ký Quyết định.
Phần diện tích đất cây xanh kết hợp nhà sinh hoạt cộng đồng sử dụng cho mục đích chung của khu vực được duyệt là 768m2. Phần diện tích đất giao thông, mương kỹ thuật là 6.159m2. Sau khi chủ đầu tư thi công xong hệ thống hạ tầng kỹ thuật sẽ bàn giao lại cho địa phương quản lý.
Lý do Sở TN&MT TP Đà Nẵng chưa cấp giấy chứng nhận cho dự án, ông Hiển cho biết, do có vướng mắc về thời điểm xác định giá đất, khi quyết định cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất được cấp năm 2017, nhưng TP Đà Nẵng lại áp giá theo thời điểm năm 2019.
"Ngày 2/8/2019, UBND TP Đà Nẵng mới Ban hành Quyết định số 3387/QĐ-UBND quy định về giá đất cụ thể đối với Dự án, và giá đất để làm căn cứ tính tiền sử dụng đất được căn cứ theo Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 31/1/2019. Có nghĩa rằng, giá đất được tính là lấy mốc năm 2019, chứ không phải là 2017 tại thời điểm đồng ý cho chuyển mục đích sử dụng đất”, ông Hiển cho hay.
Ông Hiển cho biết thêm, khi nhận được Quyết định số 3387/QĐ-UBND nêu trên, Phú Gia Compound đã khiếu nại, kiến nghị UBND TP Đà Nẵng xác định lại giá đất cụ thể cho phù hợp, thời điểm xác định giá đất phải lấy mốc năm 2017. Tuy nhiên, UBND TP Đà Nẵng không đồng ý mà vẫn lấy mức giá là của năm 2019.
Liên quan tới dự án này, ngày 26/4, ông Tô Văn Hùng, Giám đốc Sở TN&MT TP Đà Nẵng cho biết, năm 2017, Đà Nẵng có quyết định cho chuyển mục đích sử dụng đất tại dự án Phú Gia Compound. Đến năm 2018, Cơ quan điều tra Bộ Công an khởi tố vụ án liên quan đến dự án. Từ đó cho đến khi có Bản án 158 tháng 5/2020, các vấn đề liên quan đến thủ tục dự án phải tạm dừng, kể cả việc thực hiện các thủ tục pháp lý.
"Đến năm 2019, UBND TP Đà Nẵng xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh của dự án này. Tuy nhiên chủ đầu tư dự án hiện nay kiến nghị, theo quy định pháp luật thì việc xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh do chuyển mục đích phát sinh phải tính tại thời điểm năm 2017, khi thành phố có quyết định chuyển mục đích sử dụng đất", ông Tô Văn Hùng thông tin.
Cũng theo ông Tô Văn Hùng, UBND TP Đà Nẵng xác định nghĩa vụ tài chính phát sinh của dự án năm 2019 là hoàn toàn đúng, bởi từ thời điểm này trở về trước, toàn bộ các vấn đề liên quan dự án phải dừng.
“Chúng tôi đã tổng hợp để báo cáo UBND thành phố xem xét, có hướng giải quyết phù hợp và đúng quy định pháp luật. Sau khi có được giá để nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính, sẽ đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận cho dự án”, ông Hùng nói.
Luật sư nói gì?
Theo luật sư Nguyễn Hữu Thế Trạch, Công ty Luật An Pha Na, TP.HCM, nhận định và cách thức xác định nghĩa vụ tài chính của UBND TP Đà Nẵng trong trường hợp này là không đúng. Bởi theo quy định tại Khoản 3, Điều 108 Luật Đất đai 2013 về căn cứ, thời điểm tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất có thể hiện: “Thời điểm tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là thời điểm Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất.”
Một góc dự án Phú Gia Compound Đà Nẵng.
Như vậy, thời điểm để tính tiền sử dụng đất để chuyển mục đích sử dụng đất tại dự án Phú Gia Compound phải là ngày 9/1/2017 và giá đất cho thời điểm này tính theo Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 20/12/2016 của UBND TP Đà Nẵng.
"Việc TP Đà Nẵng áp dụng Quyết định số 06/2019/QĐ-UBND ngày 31/10/2019 làm căn cứ tính giá đất cụ thể để tính tiền sử dụng đất do chuyển mục đích sử dụng đất cho Phú Gia Compound là không đúng với quy định của pháp luật", luật sư Trạch khẳng định.
Nhận định về phát biểu của ông Giám đốc Sở TN&MT TP Đà Nẵng, luật sư Trạch cho rằng, việc xác định giá trị tiền sử dụng đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính không bị ảnh hưởng bởi hoạt động điều tra, giải quyết vụ án của cơ quan tiến hành tố tụng.
Lệnh kê biên, phong tỏa (nếu có) của cơ quan tiến hành tố tụng chỉ nhằm mục đích ngăn chặn việc dịch chuyển, tẩu tán tài sản; có nghĩa rằng chỉ hạn chế việc giao dịch, chuyển nhượng toàn bộ quyền sử dụng đất, dự án cho một bên thứ ba khác.
"Do đó, UBND TP Đà Nẵng dựa vào lý do này để không ban hành các Quyết định xác định giá trị/nghĩa vụ tài chính cho Phú Gia Compound là không đúng quy định", luật sư Trạch khẳng định.
Được biết, Dự án Khu nhà ở Phú Gia Compound cơ bản đã hoàn thành, một số hạng mục đã được đưa vào khai thác. Tuy nhiên một số vướng mắc phát sinh nêu trên đã ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các nhà đầu tư.
Bình luận