(VTC News) - Chủ đầu tư cho thuê đất không thuộc quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất được quy hoạch làm cây xanh,... là hai trong những sai phạm trong quản lý đầu tư xây dựng của UBND tỉnh Hải Dương.
Ngày 21/7, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã công bố thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng UBND của tỉnh Hải Dương (thời kỳ 2002-2012) với nhiều sai phạm.
Theo đó, nhiều chủ đầu tư dự án khu công nghiệp dự án (KCN) tự ý cho thuê đất không thuộc quyền sử dụng đất và chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
Cụ thể, chủ đầu tư dự án KCN Tân Trường cho thuê đất vào đất cây xanh, diện tích 1,73 ha, thu lợi 850.000 USD. KCN Nam Sách cho thuê đất vào đất trung tâm điều hành, đất đầu mối kỹ thuật, diện tích 1,62 ha, thu lợi 241.800 USD. KCN Đại An cho thuê đất vào đất hạ tầng giao thông, diện tích 1,543 ha, thu lợi 342.252 USD.
Các doanh nghiệp thuê diện tích đất nêu trên đã được BQL các KCN tỉnh Hải Dương cấp Giấy chứng nhận đầu tư và Chứng chỉ quy hoạch, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy CNQSD đất. Tuy nhiên, việc tự ý cho thuê đất nêu trên đã vi phạm Điểm đ, Khoản 1, Điều 34 của Luật Xây dựng năm 2003, về những nội dung liên quan đến quản lý quy hoạch xây dựng.
UBND tỉnh Hải Dương khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đối với KCN Nam Sách và Đại An không xin ý kiến Bộ Xây dựng, làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất, vi phạm Điểm đ, Khoản 2, Điều 37 Nghị định 29/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ, về nhiệm vụ và quyền hạn của BQL KCN, KCX và KKT.
Khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án KCN Đại An, UBND tỉnh Hải Dương cũng không phê duyệt điều chỉnh dự án theo quy định.
Bên cạnh đó, KCN Đại An chưa ký hợp đồng thuê đất với Bộ Tài nguyên và Môi trường, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, nhưng đã ký hợp đồng cho thuê lại đất với 16 doanh nghiệp trên diện tích hơn 36,9 ha thu về 12.517.148 USD. Đại An cũng mở rộng cho 4 doanh nghiệp khác thuê diện tích đất hơn 23 ha, thu về hơn 11.571.000 USD.
UBND tỉnh Hải Dương giao đất cho Cty Nam Quang vượt 21,4 ha so với diện tích đã được Chính phủ chấp thuận và cũng không phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được Bộ Xây dựng phê duyệt, tại DA KCN Tân Trường.
UBND tỉnh Hải Dương cấp Giấy CNQSD đất diện tích hơn 112,1 ha tại DA KCN Cẩm Điền, khi chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
Không chỉ tự ý cho thuê đất không thuộc quyền sử dụng đất, báo cáo của Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra hàng loạt các sai phạm khác như: UBND tỉnh Hải Dương không kiểm tra, giám sát để các chủ đầu tư dự án khu công nghiệp Tân Trường cho thuê đất vào đất cây xanh, diện tích 1,73 ha, thu lợi 865.000USD; khu công nghiệp Nam Sách cho thuê đất vào đất trung tâm điều hành, đất đầu mối kỹ thuật, diện tích 1,62ha, thu lợi 241.800USD; khu công nghiệp Đại An cho thuê đất vào đất hạ tầng giao thông, diện tích 1,543ha, thu lợi 342.252USD.
Đối với những sai phạm về dự án khu dân cư, đô thị, dịch vụ, TTCP kết luận 3 dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng gồm: khu đô thị mới phía Đông, phía Tây; khu du lịch, sinh thái và dịch vụ thành phố Hải Dương, UBND tỉnh Hải Dương không tổ chức lựa chọn nhà đầu tư tham gia đấu thầu công trình xây dựng cơ sở hạ tầng, hoặc đấu giá đất theo quy định.
Báo cáo nêu rõ: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ khu đất, trong đó có các phần diện tích đất giao thông, xây xanh, công cộng gồm: Dự án khu dân cư phục vụ khu công nghiệp Đại An với diện tích 15.933m2; 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lại của dự án khu đô thị mới phía Đông thành phố Hải Dương là chưa đúng quy định. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời hạn sử dụng lâu dài đối với khu CC1 và khu CC2, dự án khu dân cư phục vụ khu công nghiệp Nam Sách, diện tích đất 14.921m2 loại đất dịch vụ thương mại là không đúng quy định” - kết luận của TTCP chỉ rõ.
Tại dự án Khu dân cư phía Đông đường Ngô Quyền, Thanh tra Chính phủ phát hiện tiền xây dựng hạ tầng thanh toán vượt so với giá trị hoàn thành trên 1 tỷ đồng. Dự án khu dân cư- chợ dịch vụ và thương mại xã Tráng Liệt, tiền sử dụng đất còn nợ đọng 10,4 tỷ đồng, được UBND tỉnh gia hạn nộp do chưa giải phóng xong mặt bằng. Dự án khu du lịch sinh thái và vui chơi giải trí Phú Khang chưa triển khai thực hiện, chậm 4 năm so với giấy chứng nhận đầu tư dự án.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Hải Dương thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền sai phạm đã phát hiện qua thanh tra, đồng thời có biện pháp khắc phục hậu quả, thu hồi diện tích đất cấp không đúng quy định. Tiếp tục tổ chức thanh tra, kiểm tra toàn bộ dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể UBND tỉnh và các cá nhân sai phạm.
Châu Anh
Ngày 21/7, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã công bố thông báo kết luận thanh tra công tác quản lý đầu tư xây dựng UBND của tỉnh Hải Dương (thời kỳ 2002-2012) với nhiều sai phạm.
Theo đó, nhiều chủ đầu tư dự án khu công nghiệp dự án (KCN) tự ý cho thuê đất không thuộc quyền sử dụng đất và chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
 |
| Khu công nghiệp Đại An |
Các doanh nghiệp thuê diện tích đất nêu trên đã được BQL các KCN tỉnh Hải Dương cấp Giấy chứng nhận đầu tư và Chứng chỉ quy hoạch, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy CNQSD đất. Tuy nhiên, việc tự ý cho thuê đất nêu trên đã vi phạm Điểm đ, Khoản 1, Điều 34 của Luật Xây dựng năm 2003, về những nội dung liên quan đến quản lý quy hoạch xây dựng.
UBND tỉnh Hải Dương khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đối với KCN Nam Sách và Đại An không xin ý kiến Bộ Xây dựng, làm thay đổi cơ cấu sử dụng đất, vi phạm Điểm đ, Khoản 2, Điều 37 Nghị định 29/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ, về nhiệm vụ và quyền hạn của BQL KCN, KCX và KKT.
Khi phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án KCN Đại An, UBND tỉnh Hải Dương cũng không phê duyệt điều chỉnh dự án theo quy định.
Bên cạnh đó, KCN Đại An chưa ký hợp đồng thuê đất với Bộ Tài nguyên và Môi trường, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính, nhưng đã ký hợp đồng cho thuê lại đất với 16 doanh nghiệp trên diện tích hơn 36,9 ha thu về 12.517.148 USD. Đại An cũng mở rộng cho 4 doanh nghiệp khác thuê diện tích đất hơn 23 ha, thu về hơn 11.571.000 USD.
UBND tỉnh Hải Dương giao đất cho Cty Nam Quang vượt 21,4 ha so với diện tích đã được Chính phủ chấp thuận và cũng không phù hợp với quy hoạch chi tiết đã được Bộ Xây dựng phê duyệt, tại DA KCN Tân Trường.
UBND tỉnh Hải Dương cấp Giấy CNQSD đất diện tích hơn 112,1 ha tại DA KCN Cẩm Điền, khi chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.
Không chỉ tự ý cho thuê đất không thuộc quyền sử dụng đất, báo cáo của Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra hàng loạt các sai phạm khác như: UBND tỉnh Hải Dương không kiểm tra, giám sát để các chủ đầu tư dự án khu công nghiệp Tân Trường cho thuê đất vào đất cây xanh, diện tích 1,73 ha, thu lợi 865.000USD; khu công nghiệp Nam Sách cho thuê đất vào đất trung tâm điều hành, đất đầu mối kỹ thuật, diện tích 1,62ha, thu lợi 241.800USD; khu công nghiệp Đại An cho thuê đất vào đất hạ tầng giao thông, diện tích 1,543ha, thu lợi 342.252USD.
Đối với những sai phạm về dự án khu dân cư, đô thị, dịch vụ, TTCP kết luận 3 dự án sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng gồm: khu đô thị mới phía Đông, phía Tây; khu du lịch, sinh thái và dịch vụ thành phố Hải Dương, UBND tỉnh Hải Dương không tổ chức lựa chọn nhà đầu tư tham gia đấu thầu công trình xây dựng cơ sở hạ tầng, hoặc đấu giá đất theo quy định.
Báo cáo nêu rõ: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ khu đất, trong đó có các phần diện tích đất giao thông, xây xanh, công cộng gồm: Dự án khu dân cư phục vụ khu công nghiệp Đại An với diện tích 15.933m2; 2 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lại của dự án khu đô thị mới phía Đông thành phố Hải Dương là chưa đúng quy định. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời hạn sử dụng lâu dài đối với khu CC1 và khu CC2, dự án khu dân cư phục vụ khu công nghiệp Nam Sách, diện tích đất 14.921m2 loại đất dịch vụ thương mại là không đúng quy định” - kết luận của TTCP chỉ rõ.
Tại dự án Khu dân cư phía Đông đường Ngô Quyền, Thanh tra Chính phủ phát hiện tiền xây dựng hạ tầng thanh toán vượt so với giá trị hoàn thành trên 1 tỷ đồng. Dự án khu dân cư- chợ dịch vụ và thương mại xã Tráng Liệt, tiền sử dụng đất còn nợ đọng 10,4 tỷ đồng, được UBND tỉnh gia hạn nộp do chưa giải phóng xong mặt bằng. Dự án khu du lịch sinh thái và vui chơi giải trí Phú Khang chưa triển khai thực hiện, chậm 4 năm so với giấy chứng nhận đầu tư dự án.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Hải Dương thu hồi về ngân sách nhà nước số tiền sai phạm đã phát hiện qua thanh tra, đồng thời có biện pháp khắc phục hậu quả, thu hồi diện tích đất cấp không đúng quy định. Tiếp tục tổ chức thanh tra, kiểm tra toàn bộ dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể UBND tỉnh và các cá nhân sai phạm.
Châu Anh
Bình luận