Bộ trưởng VHTT&DL làm rõ 3 vòng kiểm soát tác phẩm xuất bản về lãnh tụ, lịch sử

Nội dung trên được Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh nêu khi giải trình, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội góp ý về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản, sáng 9/8.

Về sự cần thiết phải tăng cường quản lý Nhà nước, bảo đảm hài hòa giữa tiền kiểm và hậu kiểm, gắn với yêu cầu bảo đảm an ninh chính trị - tư tưởng và hạn chế tối đa các sai sót, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết dự thảo Luật quy định phải nộp xuất bản phẩm lưu chiểu cho cơ quan quản lý Nhà nước chậm nhất 10 ngày trước khi phát hành.

“Đồng thời bổ sung quy định kiểm soát chặt chẽ đối với các nhóm nội dung quan trọng, phức tạp, nhạy cảm như viết về lãnh tụ, lịch sử dân tộc, chiến tranh cách mạng, danh nhân văn hóa, anh hùng dân tộc, lãnh đạo Đảng, Nhà nước... và giao Chính phủ quy định chi tiết“, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh nói.

Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch nêu rõ, dự thảo Luật bổ sung quy định nhằm hình thành 3 vòng kiểm soát chặt chẽ.

Trong đó, Nhà xuất bản thẩm định nội dung, trình cơ quan chủ quản phê duyệt kế hoạch xuất bản; cơ quan chủ quản xem xét phê duyệt kế hoạch xuất bản; cơ quan quản lý Nhà nước thẩm định xuất bản phẩm lưu chiểu và cho ý kiến trước khi nhà xuất bản ra quyết định phát hành.

“Với 3 vòng kiểm soát như vậy, một số đại biểu đề nghị quy định rõ về thời hạn, danh mục, tiêu chí hay thẩm quyền sẽ quy định khung ở trong luật hay giao Chính phủ quy định chi tiết. Chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu trong thời gian tới để hoàn thiện“, bà Lâm Thị Phương Thanh nói.

Về các chính sách của Nhà nước phát triển hoạt động xuất bản, Bộ trưởng nêu rõ tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật được thiết kế theo hướng quy định khung chính sách trong Luật và áp dụng pháp luật có liên quan, bảo đảm đồng bộ, tránh chồng chéo, tập trung hỗ trợ việc phát triển xuất bản chuyển đổi số, xuất bản điện tử, văn hóa đọc, hỗ trợ tác giả và đồng bào dân tộc thiểu số, các địa bàn khó khăn...

Đồng thời dự thảo Luật quy định có các chính sách đào tạo, thu hút phát triển nguồn nhân lực. Trong đó, dự thảo Luật cũng đặc biệt quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ biên tập viên để đáp ứng yêu cầu của ngành xuất bản, sự phát triển của ngành xuất bản.

Về các quy định về hoạt động có tính chất xuất bản trên không gian mạng, xuyên biên giới, bảo vệ quyền tác giả, theo bà Lâm Thị Phương Thanh, cơ quan soạn thảo đã rà soát, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bảo đảm mục tiêu ngăn chặn việc tổ chức, cá nhân đưa sản phẩm, tài liệu có nội dung vi phạm ra công chúng dưới hình thức xuất bản phẩm.

“Dự thảo Luật cũng bổ sung quy định về quản lý Nhà nước và các hành vi bị nghiêm cấm đối với việc phổ biến sản phẩm thông tin có tính chất xuất bản trên không gian mạng. Và bổ sung quy định về quản lý hoạt động xuất bản trên môi trường số, xuyên biên giới, bảo vệ quyền tác giả, các quy định về sử dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động xuất bản“, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh nói.

Về mô hình tập đoàn xuất bản, tập đoàn truyền thông quốc gia và cơ quan chủ lực xuất bản truyền thông quốc gia, Bộ trưởng Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho hay, cơ quan soạn thảo đã rà soát, chỉnh lý các quy định theo hướng tạo cơ sở pháp lý cho việc hình thành phát triển các mô hình tổ chức xuất bản phù hợp, phát huy vai trò cơ quan chủ lực trong lĩnh vực xuất bản truyền thông.

Bên cạnh đó, viêc này bảo đảm rõ chức năng nhiệm vụ, trách nhiệm và cơ chế quản lý phù hợp với yêu cầu phát triển ngành xuất bản trong tình hình mới.

Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật dự kiến chỉnh lý theo hướng Nhà nước xây dựng chiến lược phát triển hoạt động xuất bản, có lộ trình hình thành các tập đoàn xuất bản truyền thông và cơ quan chủ lực xuất bản truyền thông theo tinh thần Chỉ thị 04 của Ban Bí thư.