Đưa Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng vào cuộc sống bằng hành động thực chất

Sau thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, yêu cầu đặt ra không chỉ dừng ở việc quán triệt tinh thần nghị quyết, mà quan trọng hơn là nhanh chóng chuyển hóa những định hướng chiến lược thành hành động cụ thể trong thực tiễn.

Đây cũng là nội dung trọng tâm của tọa đàm "Đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống" do Báo Điện tử VTC News tổ chức, với sự tham gia của ông Nguyễn Tiến Dĩnh, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ và PGS.TS Ngô Thành Can, giảng viên cao cấp Học viện Hành chính và Quản trị công.

Từ góc nhìn lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước, các chuyên gia cho rằng Đại hội XIV đã xác lập nhiều định hướng chiến lược mới, đồng thời nhấn mạnh mạnh mẽ hơn bao giờ hết yêu cầu nâng cao hiệu quả thực thi, lấy kết quả thực tế và sự hài lòng của người dân làm thước đo năng lực của bộ máy công quyền.

Tầm nhìn chiến lược cho giai đoạn phát triển mới

PGS.TS Ngô Thành Can nhận định, thành công của Đại hội XIV trước hết thể hiện ở việc Đảng đã xác định rõ mục tiêu, phương hướng phát triển đất nước trong bối cảnh mới với tư duy đổi mới mạnh mẽ hơn, quyết liệt hơn và thực chất hơn.

Ông nhấn mạnh, chủ đề Đại hội với tinh thần "tự chủ chiến lược, tự cường, tự tin tiến mạnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc" phản ánh khát vọng phát triển rất lớn của đất nước trong thời gian tới. Cùng với đó, phương châm "Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đột phá - Phát triển" không chỉ là khẩu hiệu hành động, mà còn là định hướng xuyên suốt cho toàn bộ quá trình tổ chức thực hiện nghị quyết.

Theo ông Can, trong các văn kiện Đại hội XIV, nhiều định hướng chiến lược lớn tiếp tục được khẳng định và bổ sung những nội dung mới mang tính đột phá. Trước hết là yêu cầu tiếp tục hoàn thiện thể chế phát triển và xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đây được xem là nền tảng để tháo gỡ các điểm nghẽn, giải phóng nguồn lực và tạo động lực tăng trưởng trong giai đoạn mới.

Bên cạnh đó, Đại hội XIV xác lập rõ mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Theo ông Can, đây là sự chuyển dịch rất quan trọng trong tư duy phát triển, thể hiện quyết tâm đưa khoa học công nghệ trở thành động lực trung tâm của tăng trưởng.

Đại hội cũng nhấn mạnh yêu cầu phát triển bền vững gắn với quản lý hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường; phát triển văn hóa, con người; tăng cường quốc phòng, an ninh và đối ngoại; đồng thời đặc biệt đề cao vai trò chủ thể của Nhân dân trong toàn bộ quá trình phát triển đất nước.

"Vai trò của người dân trong các văn kiện Đại hội lần này được nhấn mạnh rất rõ. Người dân không chỉ là đối tượng thụ hưởng mà còn là chủ thể của quá trình phát triển", ông Can nói.

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, điểm đáng chú ý của Đại hội XIV không chỉ nằm ở việc xác lập những định hướng chiến lược mới, mà còn ở yêu cầu nâng cao năng lực tổ chức thực hiện. Nếu trước đây nhiều nghị quyết gặp khó ở khâu triển khai, thì lần này tinh thần "hành động" và "thực thi" được nhấn mạnh rõ hơn bao giờ hết.

PGS.TS Ngô Thành Can cho biết, lần đầu tiên yếu tố "thực thi" được đặt song hành với đột phá thể chế trong các đột phá chiến lược của Đại hội XIV.

"Đột phá về thể chế phải đi liền với đột phá về thực thi", ông Can nhấn mạnh và nêu rõ đây là sự thay đổi rất đáng chú ý bởi thực tiễn nhiều năm qua cho thấy không ít chủ trương đúng, chính sách tốt nhưng quá trình triển khai còn chậm, thiếu đồng bộ hoặc hiệu quả chưa cao.

Mọi quyết sách phải xuất phát từ quyền lợi, hạnh phúc của người dân và hướng tới nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Tiến Dĩnh

Ở góc độ quản lý Nhà nước, ông Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng các mục tiêu phát triển đến năm 2030 và 2045 mà Đại hội XIV đề ra đòi hỏi bộ máy các cấp phải đổi mới rất mạnh mẽ về tư duy quản trị, phương pháp điều hành và cách thức hành động.

Theo ông, mục tiêu đến năm 2030 đưa Việt Nam trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở thành nước phát triển có thu nhập cao là những mục tiêu rất lớn, đòi hỏi đất nước phải bước vào giai đoạn "tăng tốc và bứt phá".

"Muốn vậy, toàn Đảng, toàn dân, trong đó các bộ ngành, các địa phương phải tiếp tục đổi mới về tư duy nhận thức, cũng như hành động và phương pháp làm việc", ông Dĩnh nhấn mạnh.

Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ nhìn nhận, yêu cầu lớn hiện nay là phải tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền gắn với đổi mới quản trị quốc gia và quản trị địa phương theo hướng hiện đại, hiệu quả, phục vụ Nhân dân. Mọi chủ trương, chính sách phải lấy người dân làm trung tâm, lấy sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước.

Tinh thần "lấy dân là gốc", theo ông Dĩnh, cần được quán triệt trong toàn bộ quá trình hoạch định và thực thi chính sách. Mọi quyết sách phải xuất phát từ quyền lợi, hạnh phúc của người dân và hướng tới nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.

Đặc biệt, trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, đội ngũ cán bộ phải thay đổi mạnh mẽ tinh thần làm việc. "Không có bàn lùi mà chỉ có bàn làm. Cán bộ phải dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới và dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung", ông Dĩnh nói.

Chương trình hành động là "cầu nối" đưa nghị quyết vào cuộc sống

Theo ông Nguyễn Tiến Dĩnh, đổi mới tư duy chỉ là điều kiện cần. Điều quan trọng hơn là phải nhanh chóng chuyển tinh thần nghị quyết thành các chương trình hành động cụ thể, có thể triển khai ngay trong thực tiễn.

Đây cũng là nội dung được PGS.TS Ngô Thành Can đặc biệt nhấn mạnh khi đề cập đến vai trò của kế hoạch hành động trong tổ chức thực hiện nghị quyết.

"Chương trình hành động chính là 'cầu nối' đưa nghị quyết vào cuộc sống, đồng thời là công cụ quản trị chiến lược đặc biệt quan trọng. Việc xây dựng kế hoạch cụ thể giúp chuyển hóa tầm nhìn thành mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ thực hiện, đồng thời xác định rõ lộ trình, ưu tiên và nguồn lực", ông Can nói.

Quan trọng hơn, đây còn là cơ sở để kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện cũng như xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức.

"Phải làm rõ ai làm, làm việc gì, thời hạn ra sao, nguồn lực thế nào và kết quả cần đạt được là gì", ông Can nói và nhấn mạnh nguyên tắc "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ mục tiêu, rõ tiến độ, rõ nguồn lực và rõ kết quả.

Chương trình hành động chính là 'cầu nối' đưa nghị quyết vào cuộc sống, đồng thời là công cụ quản trị chiến lược đặc biệt quan trọng.

PGS.TS Ngô Thành Can

Các chuyên gia cũng cho rằng chương trình hành động phải bám sát thực tiễn, sát dân, gần dân, phù hợp với đặc thù từng địa phương và có khả năng thích ứng linh hoạt với những thay đổi của thực tế.

Ở góc độ thực tiễn quản lý, ông Nguyễn Tiến Dĩnh cho rằng sau Đại hội XIV, các bộ, ngành, địa phương cần khẩn trương xây dựng chương trình hành động cụ thể gắn với yêu cầu tinh gọn bộ máy và nâng cao hiệu lực quản trị. Để chính quyền địa phương hai cấp vận hành hiệu quả, cần đồng thời hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.

"Phân quyền mạnh hơn để địa phương quyết, địa phương làm và địa phương chịu trách nhiệm. Bên cạnh đó, việc hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng cán bộ và tháo gỡ những bất cập về cơ chế vận hành cũng là yêu cầu cấp thiết nhằm bảo đảm hệ thống chính quyền hoạt động hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả hơn sau quá trình sắp xếp, tinh gọn", ông Nguyễn Tiến Dĩnh nói.

Thông điệp xuyên suốt được các chuyên gia nhấn mạnh tại tọa đàm là muốn hiện thực hóa khát vọng phát triển đất nước đến năm 2030 và tầm nhìn 2045, không thể chỉ dừng ở quyết tâm chính trị hay những định hướng lớn trên văn kiện.

Điều quyết định nằm ở năng lực tổ chức thực hiện, ở tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ; ở việc cụ thể hóa nghị quyết bằng những chương trình hành động sát thực tiễn, có lộ trình, có trách nhiệm và có kết quả cụ thể.

Quan trọng hơn cả, mọi chủ trương, chính sách phải hướng tới người dân, lấy sự hài lòng và hạnh phúc của nhân dân làm thước đo cuối cùng của hiệu quả thực thi nghị quyết.