Ngày 1/12, TAND TP.HCM tuyên án phiên sơ thẩm xét xử bị cáo Nguyễn Minh Khải, cựu Giám đốc Bệnh viện Mắt TP.HCM và 7 đồng phạm về tội vi phạm quy định về đấu thầu, gây thiệt hại cho Quỹ Bảo hiểm y tế và người bệnh hơn 14,2 tỷ đồng.
Theo HĐXX, căn cứ vào các tài liệu chứng cứ và lời khai của các bị cáo tại phiên tòa, có đủ cơ sở kết luận, năm 2018, bị cáo Nguyễn Minh Khải với vai trò là Giám đốc Bệnh viện Mắt TP.HCM đã thực hiện gói thầu “Mua sắm thủy tinh thể nhân tạo đơn tiêu năm 2018” để mua sắm vật tư phục vụ điều trị, khám chữa bệnh.
Bị cáo Nguyễn Minh Khải. (Ảnh: Hoàng Thọ)
Việc bị cáo Khải chỉ đạo thuộc cấp đưa tiêu chí đánh giá của Hội đồng chuyên môn "đạt" hoặc "không đạt" đối với nội dung đánh giá hàng mẫu vào yêu cầu kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu là phù hợp, không trái quy định của pháp luật về đấu thầu.
Bị cáo Khải với vai trò là Giám đốc nhưng vì ý muốn cá nhân, đã chỉ đạo các nhân viên của mình thực hiện việc đấu thầu, đánh giá hàng mẫu, đánh giá hồ sơ thầu, lựa chọn nhà thầu… nhưng không quy định các tiêu chí đánh giá hàng mẫu để làm cơ sở đánh giá kỹ thuật, để loại nhà thầu Codupha trái pháp luật; hợp thức kết quả đánh giá của Hội đồng hàng mẫu để nhà thầu Tâm Hợp và Hào Tín trúng thầu.
Từ đó, Bệnh viện Mắt TP.HCM không chọn nhà thầu có giá trị thấp nhất trong số các công ty dự thầu cùng đáp ứng các yêu cầu của hồ sơ mời thầu là vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 14,2 tỷ đồng.
7 bị cáo còn lại phạm tội đồng phạm giúp sức trong vụ án, lệ thuộc vào sự chỉ đạo của cấp trên. Các bị cáo thừa nhận trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ của bên mời thầu.
Vì vậy, cáo trạng truy tố các bị cáo về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng là có căn cứ, đúng người, đúng tội, đúng pháp luật.
Từ đó, HĐXX tuyên phạt bị cáo Nguyễn Minh Khải 7 năm tù.
Các bị cáo Nguyễn Quốc Toản (62 tuổi, nguyên Trưởng khoa Phẫu thuật và Gây mê hồi sức Bệnh viện Mắt TP.HCM, Chủ tịch Hội đồng đánh giá hàng mẫu); Phí Duy Tiến (63 tuổi, cựu Phó Giám đốc, Tổ trưởng Tổ Thẩm định); Võ Thị Chinh Nga (56 tuổi, cựu Phó Giám đốc, Tổ trưởng Tổ Chuyên gia) bị tuyên phạt cùng mức án 3 năm tù.
Tòa tuyên phạt bị cáo Phan Thị Bích Hạnh (51 tuổi, cựu Trưởng phòng Tài chính - Kế toán, thành viên bên mời thầu) 1 năm 6 tháng tù; Lương Ngọc Tuấn (57 tuổi, cựu Phó trưởng Khoa Khám mắt, nguyên Phó Trưởng Phòng Vật tư thiết bị y tế); Nguyễn Đỗ Nguyên (60 tuổi, cựu Trưởng khoa Tổng hợp Bệnh viện Mắt TP.HCM, Tổ phó Tổ Chuyên gia phụ trách chấm kỹ thuật, đồng thời là thành viên Hội đồng đánh giá hàng mẫu) và Nguyễn Trí Dũng (57 tuổi, cựu Phó Giám đốc, Trưởng khoa Glaucoma, thành viên bên mời thầu, đồng thời là thành viên Hội đồng đánh giá hàng mẫu) 12 tháng 7 ngày tù.
Các bị cáo Tuấn, Nguyên và Dũng được trả tự do tại tòa do thời gian chấp hành án bằng thời gian tạm giam.
Theo cáo trạng, năm 2018, Bệnh viện Mắt TP.HCM (thuộc Sở Y tế TP.HCM) được giao tổ chức thực hiện gói thầu “Mua sắm thủy tinh thể nhân tạo đơn tiêu năm 2018". Để tổ chức thực hiện, ngày 19/1/2018, bị cáo Nguyễn Minh Khải đã chủ trì cuộc họp và quyết định phê duyệt dự toán của gói thầu (gồm 32 phần thầu) có tổng kinh phí 184 tỷ đồng.
Gói thầu được thực hiện bằng nguồn vốn từ viện phí, quỹ Bảo hiểm y tế, dịch vụ khám chữa bệnh và các nguồn thu hợp pháp khác của Bệnh viện Mắt TP.HCM. Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước.
Với mục đích can thiệp trái luật vào hoạt động thầu, khi phê duyệt hồ sơ mời thầu, tại Quyết định 34 ngày 31/1/2018, bị cáo Nguyễn Minh Khải đã chỉ đạo bổ sung tiêu chí chấm kỹ thuật “Ý kiến đánh giá của Hội đồng đánh giá hàng mẫu trên mẫu dự thầu” để sau đó sử dụng Hội đồng này loại bỏ nhà thầu theo ý muốn cá nhân của bị cáo Khải.
Sau khi mở thầu, các nhà thầu Codupha, Tâm Hợp, Hào Tín đều đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật. Bị cáo Khải đã ký Quyết định số 101 ngày 12/3/2019 thành lập Hội đồng gồm 13 thành viên với mục đích can thiệp, loại nhà thầu Codupha, cho nhà thầu Hào Tín và Tâm Hợp trúng thầu. Sau đó, bị cáo Khải ký Quyết định số 196 phê duyệt nhà thầu Tâm Hợp, Hào Tín đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật, còn nhà thầu Codupha không đạt yêu cầu.
Ngày 25/6/2019, bị cáo Khải ký Quyết định số 358 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Tâm Hợp, Hào Tín. Sau đó, bị cáo Khải ký các hợp đồng mua bán thuỷ tinh thể với 2 công ty này và thanh toán tiền theo các hợp đồng đã ký, gây thiệt hại cho quỹ Bảo hiểm y tế và người bệnh 14,215 tỷ đồng.
Cáo trạng xác định bị cáo Khải có vai trò chủ mưu, cầm đầu, chỉ đạo, định hướng và can thiệp vào quá trình đấu thầu trái pháp luật. Những bị cáo còn lại là đồng phạm, cùng Khải thực hiện các hành vi phạm tội.
Bình luận