Thanh tra xác định nhiều sai phạm trong phòng, chống dịch tại Tiền Giang

Ngày 11/5, Thanh tra tỉnh Tiền Giang cho biết, đơn vị đã có kết luận chính thức về việc chấp hành pháp luật trong mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kit xét nghiệm, vaccine; thuốc phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Theo đó, trong niên độ thanh tra, tổng kinh phí phục vụ cho công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại tỉnh Tiền Giang là trên 1.366 tỷ đồng.

Trong đó, nguồn từ ngân sách Nhà nước là trên 1.263 tỷ đồng và đã chi trên 1.297 tỷ đồng; có 43 đơn vị có liên quan đến việc mua sắm, với tổng số tiền trúng thầu trên 801 tỷ đồng, trong đó có 1 gói thầu của Công ty Cổ phần công nghệ Việt Á có tổng giá trị mua sắm trên 19,4 tỷ đồng…

Theo kết luận, trong 2 năm phòng, chống dịch, một số gói thầu mua sắm tại thời điểm chưa thật sự cấp bách nên làm hạn chế tính cạnh tranh trong quá trình mua sắm, 3 gói thầu có giá trị lớn đã thực hiện mua sắm năm 2020 nhưng chưa thực hiện đầy đủ thủ tục theo quy định; có gói thầu chưa đánh giá đầy đủ thông tin để xác định quy mô tại thời điểm trình chủ trương đầu tư theo quy định; một số gói thầu thực hiện mua nhưng chưa rà soát đánh giá số lượng tồn để lập danh mục mua sắm theo yêu cầu sử dụng.

Có gói thầu chưa nêu rõ nguồn vốn hoặc phương thức thu xếp vốn, thời gian cấp vốn theo quy định; một số gói thầu không phân nhóm đối với từng mặt hàng để làm cơ sở lựa chọn nhà thầu theo quy định, chia nhỏ gói thầu để mua sắm không đúng quy định, thực hiện mua sắm không đúng theo thẩm quyền.

8 Trung tâm y tế không công khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, chỉ định thầu là chưa đúng quy định của pháp luật.

Công tác thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu của cơ quan có thẩm quyền có sai sót đối với 3 gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế năm 2020; một số gói thầu có sai sót do các trang thiết bị y tế này mang tính đặc thù, áp lực thời gian phục vụ phòng, chống dịch nên các cơ quan thẩm định không đủ năng lực và thời gian để thực hiện đầy đủ theo quy định.

14 gói thầu chọn mức giá cao hơn trong dãy giá đã được công bố, trong các báo giá hoặc trong các hình thức được lựa chọn theo quy định.

Việc thương thảo, ký kết thực hiện hợp đồng còn có sai sót như: gia hạn 3 hợp đồng, thay đổi nhóm hàng hóa khi mua sắm đã được phê duyệt nhưng không báo cáo cơ quan có thẩm quyền; 5 hợp đồng mua sắm không có điều khoản ràng buộc trách nhiệm của nhà thầu đối với việc bảo trì thiết bị; không thực hiện hoặc bảo đảm thực hiện hợp đồng không đúng quy định; ký kết hợp đồng khi chưa có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Việc phân bổ thiết bị, test, vaccine tại một số thời điểm còn chậm, chưa kịp thời nên có 5/11 huyện tiêm vaccine chưa đạt được kế hoạch đề ra; việc thực hiện tiếp nhận, quản lý xuất, nhập, tồn trang thiết bị y tế còn nhiều sơ hở.

Các cơ quan, đơn vị thiếu quản lý, kiểm tra, điều tiết sử dụng trang thiết bị, vật tư y tế. Đến ngày 31/12/2021, tỉnh Tiền Giang tồn kho trang thiết bị y tế tại 25 đơn vị trong ngành y tế là trên 64 tỷ đồng.

Sau đó, số lượng tồn kho vật tư y tế nói trên được các đơn vị tiếp tục sử dụng đến ngày 28/2/2022 còn gần 46 tỷ đồng; có đơn vị mua nhưng không có nhu cầu sử dụng phải hủy.

Thanh tra tỉnh Tiền Giang cũng quy trách nhiệm ông Trần Thanh Thảo, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Tiền Giang chịu trách nhiệm với vai trò người đứng đầu và lĩnh vực trực tiếp phụ trách; các Phó Giám đốc sở chịu trách nhiệm đối với lĩnh vực, công việc được phân công phụ trách đối với các sai sót, hạn chế của mình.

Thanh tra tỉnh Tiền Giang đề nghị Giám đốc Sở Y tế tỉnh Tiền Giang kiểm điểm những thiếu sót đối với ông Nguyễn Khánh Hòa Đồng, Trưởng Phòng Kế hoạch-Tài chính.

Kiểm điểm và có hình thức kỷ luật đối với các sai phạm, thiếu sót của ông Phan Văn Hưng, công chức Phòng Kế hoạch-Tài chính và ông Nguyễn Tấn Sang, nhân viên Trung tâm Mua sắm công (biệt phái hỗ trợ Sở Y tế) trong việc mua sắm 11 hệ thống oxy y tế.

Tổ chức họp Ban Giám đốc, trưởng phòng có liên quan, Giám đốc các bệnh viện đa khoa, bệnh viện chuyên khoa, bệnh viện dã chiến, Giám đốc các trung tâm kiểm soát bệnh tật, trung tâm mua sắm công, trung tâm y tế để nghiêm túc đánh giá lại việc tổ chức mua sắm từ chủ trương đầu tư, quá trình thực hiện mua sắm, nghiệm thu, quản lý, phân bổ, điều phối, sử dụng trang thiết bị đã mua sắm.

Nghiêm túc xem xét các sai phạm, thiếu sót, hạn chế để rút kinh nghiệm chung trong ngành và từng cá nhân trong Ban giám đốc, giám đốc của các đơn vị có sai sót, hạn chế để định hướng chấn chỉnh, khắc phục cụ thể trong thời gian tới.

Thanh tra tỉnh Tiền Giang cũng đề nghị Sở Tài chính tỉnh Tiền Giang, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Tiền Giang, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Tiền Giang tổ chức họp rút kinh nghiệm chung đối với những thiếu sót của ngành.

Thanh tra tỉnh Tiền Giang cũng kiến nghị các biện pháp xử lý về mặt kinh tế: thu hồi số tiền trên 99 triệu đồng của Bệnh viện đa khoa Trung tâm Tiền Giang nộp ngân sách Nhà nước (thông qua tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh) do bệnh viện xuất vật tư từ nguồn kinh phí chống dịch nhưng lại tiếp tục thanh toán bằng ngân sách Nhà nước.