Doanh nghiệp chiếm đất khai thác đất sai phép: Xem xét chấm dứt hoạt động

Video: Thâm nhập đại công trường khai thác đất sai phép ở Thừa Thiên - Huế

Ngày 12/10, trả lời PV VTC News, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết, Sở TN&MT tỉnh này vừa có báo cáo kết quả kiểm tra việc sử dụng đất để khai thác khoáng sản của Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5. 

Theo báo cáo của Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế, qua thông tin phản ánh của báo chí, Sở thực hiện kiểm tra đột xuất việc sử dụng đất của Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 trong hoạt động khai thác khoáng sản tại mỏ đất làm vật liệu san lấp thuộc Phường Hóp (xã Phong An, huyện Phong Điền). 

Nội dung báo cáo của Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế cho thấy, Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 thực hiện khai thác khoáng sản trong phạm vi mỏ là 87.806 mét vuông/89.347 mét vuông được cấp phép.

Về nguồn gốc đất, được sự chấp nhận của UBND tỉnh, Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án khai thác khoáng sản đất làm vật liệu san lấp tại khu vực Phường Hóp và được cấp 3 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với tổng diện tích là 89.342,7 mét vuông. 

Theo quy định tại Điều 56 Luật Đất đai 2013; Khoản 3 Điều 16 Nghị định 43/2014/NĐ-CP (Sửa đổi bởi Khoản 13 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP); Khoản 29 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP, trường hợp nhận chuyển nhượng đất nêu trên công ty phải chuyển sang thuê đất và phải thực hiện nghĩa vụ tài chính. 

Tuy nhiên, qua kiểm tra, mặc dù Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa làm thủ tục chuyển sang thuê đất. Theo giải thích từ ngữ tại Điểm d Khoản 2 Điều 3 Nghị định 91/2019/NĐ-CP thì hành vi sử dụng đất trên thực địa mà chưa hoàn thành các thủ tục giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật thì được coi là hành vi chiếm đất.

"Như vậy, Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 có hành vi chiếm đất nông nghiệp là đất rừng sản xuất tại khu vực nông thôn với diện tích đất chiếm từ 01 hecta trở lên (87.806 mét vuông), vi phạm quy định tại Điểm e Khoản 3 Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP, mức phạt tiền là từ 120.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng.

Biện pháp khắc phục hậu quả buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm, buộc thực hiện tiếp thủ tục thuê đất theo quy định đối với trường hợp sử dụng đất khi chưa thực hiện xong thủ tục cho thuê đất theo quy định tại các Điểm c,d Khoản 7 Điều 14 Nghị định 91/2019/NĐ-CP", báo cáo của Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế nêu rõ.

Cũng theo báo cáo của Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế, quá trình làm việc Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 thừa nhận hành vi vi phạm, thống nhất với việc xác định số lợi bất hợp pháp, chi trả chi phí trưng cầu đo đạc nên Chánh Thanh tra Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với công ty.

Hiện Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế chuyển hồ sơ đến ông Phan Quý Phương - Phó Chủ tịch UBND tỉnh để xem xét, ban hành quyết định xử phạt theo thẩm quyền. Đồng thời, Sở sẽ tiếp tục phối hợp với các ngành, chính quyền địa phương tham mưu UBND tỉnh xử lý các bước tiếp theo, xem xét chấm dứt hoạt động khai thác khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật.

Trước đó, VTC News có loạt bài điều tra phản ánh hành vi chiếm đất để khai thác khoáng sản sai phép của Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 tại khu vực Phường Hóp (xã Phong An). 

Cụ thể, Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 được UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cho phép thác khoáng sản đất làm vật liệu san lấp bằng phương pháp lộ thiên tại khu vực Phường Hóp (xã Phong An, huyện Phong Điền) để phục vụ cho Dự án cao tốc Cam Lộ - La Sơn; Dự án mở rộng Nhà ga hành khách T2 - Cảng hàng không Quốc tế Phú Bài; Dự án Chương trình phát triển các Đô thị loại II (Đô thị xanh) và các dự án khác có nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước tại Thừa Thiên - Huế theo Giấy phép khai thác khoáng sản số 63/GP-UBND ngày 3/11/2022.

Diện tích khai thác trong giấy phép là 8,93 hecta và thời hạn khai thác là 2 năm (kể từ ngày ký) với trữ lượng địa chất thể tự nhiên được phê duyệt là 1.160.742 m3. Công suất khai thác năm thứ nhất là 550.000 m3/năm và năm thứ hai là 547.531 m3/năm.

Trong giấy phép khai thác khoáng sản do UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế cấp cho Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 cũng nêu rõ: "Trước khi thực hiện khai thác, phải nộp thiết kế mỏ được lập, thẩm định, phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định; báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để kiểm tra tại thực địa, xác định toạ độ, mặt bằng khai thác và cắm mốc giới phạm vi khai thác.

Trong khu vực mỏ phải cắm một mốc cao độ với cosd = +10m để cơ quan chức năng giám sát độ sâu khai thác. Phải thực hiện lập thủ tục thuê đất trước khi tiến hành khai thác và các quy định liên quan khác theo quy định của pháp luật".

Giấy phép quy định là vậy, nhưng theo tìm hiểu của PV VTC News, mặc dù chưa được thuê đất song Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 tự ý thực hiện khai thác tại khu vực mỏ đất tại thôn Phường Hóp (xã Phong An).

Sau khi ghi nhận thực tế, PV liên hệ với lãnh đạo Thanh tra Sở TN&MT Thừa Thiên - Huế. Hơn 1 tiếng sau, đoàn công tác của Sở TN&MT tỉnh Thừa Thiên - Huế và Phòng TN&MT huyện Phong Điền có mặt tại hiện trường để lập biên bản vụ việc và yêu cầu đại diện Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 chấm dứt hoạt động khai thác sai phép; đưa toàn bộ máy móc, phương tiện ra khỏi hiện trường.

Năm 2020 Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 từng bị UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế xử phạt 120.000.000 đồng về hành vi chiếm đất nông nghiệp là đất rừng sản xuất tại khu vực nông thôn với diện tích chiếm từ 1 hecta trở lên trong hoạt động khai thác khoáng sản tại mỏ khoáng sản đất làm vật liệu san lấp tại khu vực Phường Hóp (xã Phong An).

Ngoài bị xử phạt doanh nghiệp này buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm với số tiền là 422.896.000 đồng và buộc phải thực hiện thuê đất theo quy định. Sai phạm của Công ty Cổ phần Lâm nghiệp 1-5 cũng được Thanh tra Chính phủ nhắc đến trong Kết luận số 1782/KL-TTCP ngày 4/8/2023.

Thế nhưng, khi chưa thực hiện thuê đất theo quy định thì hành vi vi phạm của doanh nghiệp này lại tái diễn cho đến khi được VTC News phanh phui trong tuyến bài điều tra khởi đăng từ ngày 29/8.