ĐBQH lo ngại hình thành đường dây đa cấp từ kinh doanh bảo hiểm

Sáng 29/10, tại phiên thảo luận trực tuyến về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi), đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thu Dung (đoàn Thái Bình) lưu ý tình trạng lợi dụng các loại hình kinh doanh bảo hiểm để huy động vốn, nhất là huy động vốn đa cấp.

Bà Dung cho rằng, người mua trở thành đại lý ảo, đại lý không chính thức rồi quay lại tìm kiếm, lôi kéo những người mua cấp thấp hơn, từ đấy hình thành đường dây đa cấp, dẫn đến việc rủi ro, đổ vỡ.

Dù dự thảo luật quy định khá rõ tiêu chuẩn đại lý, yêu cầu bảo hiểm phải có hợp đồng quy rõ trách nhiệm bên bán, bên mua, thế nhưng hiện nay có loại hợp đồng chung, hợp đồng giao kết điện tử trên không gian mạng. Đây chính là kẽ hở để các đối tượng kinh doanh đa cấp có thể lợi dụng.

Theo bà Dung, ban soạn thảo cần cân nhắc, bổ sung quy định chặt chẽ hơn hoặc nêu rõ trách nhiệm của cơ quan Nhà nước để tăng cường quản lý và chế tài đối với các vấn đề nảy sinh nêu trên.

Tại phiên thảo luận, đại biểu Trần Chí Cường (đoàn Đà Nẵng) nhấn mạnh việc cần đảm bảo cân bằng quyền lợi giữa bên mua và bán bảo hiểm. Ông Cường cho rằng, hiện hợp đồng nặng về bảo vệ lợi ích và rủi ro cho doanh nghiệp bảo hiểm trong khi quyền lợi của người thụ hưởng, người mua bảo hiểm chưa được chú trọng đúng mức. 

Trên thực tế, một số loại hình bảo hiểm có tình trạng người mua được cung cấp hợp đồng mà các điều khoản hầu hết có lợi cho bên bán. Do đó cần quy định trong dự thảo luật đảm bảo cân bằng lợi ích giữa bên bán và bên mua, đảm bảo tính bình đẳng, minh bạch, công khai, chặt chẽ.

“Ví dụ như Điều 16 trong dự án luật có quy định điều khoản loại trừ trách nhiệm bảo hiểm cho người bán song không nêu điều khoản loại trừ trách nhiệm bảo hiểm cho người mua”, đại biểu Cường nói.

Cũng trong nội dung cho ý kiến, đại biểu Cường đề nghị cần tăng cường giám sát hoạt động kinh doanh bảo hiểm của các ngân hàng. Ông Cường nói tại nhiều chi nhánh tổ chức tín dụng xảy ra tình trạng khách hàng mua bảo hiểm nhân thọ huỷ hợp đồng ngay trong năm đầu tiên. Theo phản ánh, nhiều khách hàng mua bảo hiểm nhân thọ qua ngân hàng mang tính chất đối phó để đảm bảo thuận lợi khi giao dịch với ngân hàng.

“Do đó ở kênh phân phối này để vừa mang lại hiệu quả cao, vừa đảm bảo quyền lợi người mua bảo hiểm, đề nghị Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Nhà nước hoàn thiện cơ chế chính sách, tăng cường quản lý giám sát hoạt động bán bảo hiểm của các đại lý ngân hàng thương mại”, ông Cường đề xuất.

Góp ý về dự án luật, đại biểu Võ Mạnh Sơn (đoàn Thanh Hóa) phản ánh tình trạng nhiều chủ thuê bao di động bị làm phiền khi suốt ngày nhận các cuộc gọi quảng cáo bảo hiểm. Ông Sơn đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu để đưa vấn đề này vào các hành vi bị cấm trong dự án luật.