(VTC News) – Dư luận băn khoăn khi UBND tỉnh Quảng Ninh sẵn sàng “ưu ái” trả lại 70 tỷ đồng cho doanh nghiệp trúng đấu giá quyền sử dụng đất.
Phiên đấu giá đã diễn ra tới 8 vòng đấu. Mức giá cũng được đẩy từ mức khởi điểm là 45 triệu đồng/m2 lên đến 55,4 triệu đồng/m2. Kết quả cuối cùng là Công ty cổ phần đầu tư Hải Phát là đơn vị trúng thầu lô đất có giá trị là 150,2 tỷ đồng.
Theo quy định về đấu giá khu đất trên được HĐĐG ban hành ngày 4/1/2011, trong 10 ngày kể từ ngày có Quyết định phê duyệt trúng đấu giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì đơn vị trúng đấu giá phải tới Kho bạc nhà nước nộp 100% tiền sử dụng đất trúng đấu giá, tiền lệ phí trước bạ một lần vào ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, Sở Tài chính Quảng Ninh lại ban hành quyết định cho phép Công ty cổ phần đầu tư Hải Phát được nộp tiền làm hai lần. Đến tháng 4/2011, Công ty trên mới chuyển số tiền sử dụng đất hơn 75 tỷ đồng. Số tiền 75 tỷ đồng còn lại, Công ty này liên tục khất nợ dù Sở tài chính đã liên tục ra văn bản đốc thúc.
Đến tháng 2/2013, Công ty Hải Phát đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh, HĐĐG xem xét thu hồi lại kết quả đấu giá và hoàn lại cho Công ty số tiền sử dụng đất đã nộp với lý do: Do niềm tin của người mua nhà mất dần, việc khó có thể huy động vốn góp từ phía khách hàng làm cho giá bán căn hộ giảm và lượng giao dịch rất hạn chế. Đồng thời, tình hình tài chính của Công ty đang gặp rất nhiều khó khăn. Các căn hộ của Công ty làm ra không tiêu thụ được, nhiều dự án đang xây dựng dở dang, các khoản cho vay đã đến và quá hạn cần phải trả…
Trước đề xuất trên, ngày 6/6/2013, Sở Tài chính Quảng Ninh đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét thu hồi lại toàn bộ diện tích khu đất đã đấu giá để quản lý và tìm các đối tác khác có nhu cầu đầu tư.
Ngày 17/6/2013, tại Thông báo một số ý kiến kết luận chỉ đạo tại cuộc họp giao ban, UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý với phương án của Sở Tài chính. UBND tỉnh cũng quyết định, đối với số tiền sử dụng đất mà Công ty Hải Phát đã nộp vào ngân sách thì được hoàn trả lại trong năm 2013 từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất khu này, nếu đấu thầu có doanh nghiệp tiếp nhận và nộp tiền sử dụng đất.
Trường hợp không bán đấu giá được khu đất này trong năm 2013 thì Sở tài chính phối hợp với Sở kế hoạch và đầu tư đề xuất phương án hoàn trả Công ty vào Qúy 1/2014.
Căn cứ vào chỉ đạo trên, ngày 25/7/2013, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thành đã ban hành Quyết định về việc hủy bỏ kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất khu đất trụ sở Công nghiệp cũ.
UBND tỉnh cũng quyết định đối với số tiền hơn 70 tỷ đồng mà Công ty Hải Phát đã nộp ngân sách nhà nước thì giao Sở tài chính, Sở kế hoạch và đầu tư theo dõi, đề xuất hoàn trả Công ty theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Trước thực trạng, từ năm 2011 đến nay giá đất trên thị trường đã sụt giảm nghiêm trọng, có nơi giảm đến 30% – 40%. Vậy việc UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định trên đã khiến cho dư luận băn khoăn, chủ trương trên có áp dụng đối với toàn bộ các dự án khác trong phạm vi toàn tỉnh, hay chỉ là sự “ưu ái” với Công ty Hải Phát? Nếu các doanh nghiệp khác cũng có văn bản đề nghị trả lại dự án thì UBND tỉnh có chấp thuận không?
Giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho hay, luật đất đai không quy định cụ thể về cơ chế giải quyết sau khi doanh nghiệp trả lại dự án. Do đó, việc trả này hoàn toàn phụ thuộc vào cơ chế giải quyết của tỉnh. Nếu tỉnh quyết định sẽ trả lại tiền nộp sử dụng đất khi doanh nghiệp trả lại dự án thì việc đó cần phải công khai, minh bạch và thông báo cho mọi cơ quan, đơn vị doanh nghiệp cùng biết, chứ không thể giải quyết cho doanh nghiệp này, còn doanh nghiệp kia thì lại không.
Ngày 25/1/2011, Hội đồng đấu giá (HĐĐG) tỉnh Quảng Ninh đã tổ chức phiên đấu giá quyền sử dụng đất trụ sở Công nghiệp tại phường Hồng Hải, TP. Hạ Long. Tham dự phiên đấu giá có 22 doanh nghiệp trong và ngoài địa bàn.
 |
| Quyết định hủy bỏ kết quả trúng đấu giá của UBND tỉnh Quảng Ninh |
Phiên đấu giá đã diễn ra tới 8 vòng đấu. Mức giá cũng được đẩy từ mức khởi điểm là 45 triệu đồng/m2 lên đến 55,4 triệu đồng/m2. Kết quả cuối cùng là Công ty cổ phần đầu tư Hải Phát là đơn vị trúng thầu lô đất có giá trị là 150,2 tỷ đồng.
Theo quy định về đấu giá khu đất trên được HĐĐG ban hành ngày 4/1/2011, trong 10 ngày kể từ ngày có Quyết định phê duyệt trúng đấu giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì đơn vị trúng đấu giá phải tới Kho bạc nhà nước nộp 100% tiền sử dụng đất trúng đấu giá, tiền lệ phí trước bạ một lần vào ngân sách nhà nước.
Tuy nhiên, Sở Tài chính Quảng Ninh lại ban hành quyết định cho phép Công ty cổ phần đầu tư Hải Phát được nộp tiền làm hai lần. Đến tháng 4/2011, Công ty trên mới chuyển số tiền sử dụng đất hơn 75 tỷ đồng. Số tiền 75 tỷ đồng còn lại, Công ty này liên tục khất nợ dù Sở tài chính đã liên tục ra văn bản đốc thúc.
Đến tháng 2/2013, Công ty Hải Phát đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh, HĐĐG xem xét thu hồi lại kết quả đấu giá và hoàn lại cho Công ty số tiền sử dụng đất đã nộp với lý do: Do niềm tin của người mua nhà mất dần, việc khó có thể huy động vốn góp từ phía khách hàng làm cho giá bán căn hộ giảm và lượng giao dịch rất hạn chế. Đồng thời, tình hình tài chính của Công ty đang gặp rất nhiều khó khăn. Các căn hộ của Công ty làm ra không tiêu thụ được, nhiều dự án đang xây dựng dở dang, các khoản cho vay đã đến và quá hạn cần phải trả…
Trước đề xuất trên, ngày 6/6/2013, Sở Tài chính Quảng Ninh đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét thu hồi lại toàn bộ diện tích khu đất đã đấu giá để quản lý và tìm các đối tác khác có nhu cầu đầu tư.
 |
| Thông báo của UBND tỉnh Quảng Ninh |
Ngày 17/6/2013, tại Thông báo một số ý kiến kết luận chỉ đạo tại cuộc họp giao ban, UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý với phương án của Sở Tài chính. UBND tỉnh cũng quyết định, đối với số tiền sử dụng đất mà Công ty Hải Phát đã nộp vào ngân sách thì được hoàn trả lại trong năm 2013 từ nguồn thu cấp quyền sử dụng đất khu này, nếu đấu thầu có doanh nghiệp tiếp nhận và nộp tiền sử dụng đất.
Trường hợp không bán đấu giá được khu đất này trong năm 2013 thì Sở tài chính phối hợp với Sở kế hoạch và đầu tư đề xuất phương án hoàn trả Công ty vào Qúy 1/2014.
Căn cứ vào chỉ đạo trên, ngày 25/7/2013, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thành đã ban hành Quyết định về việc hủy bỏ kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất khu đất trụ sở Công nghiệp cũ.
UBND tỉnh cũng quyết định đối với số tiền hơn 70 tỷ đồng mà Công ty Hải Phát đã nộp ngân sách nhà nước thì giao Sở tài chính, Sở kế hoạch và đầu tư theo dõi, đề xuất hoàn trả Công ty theo chỉ đạo của UBND tỉnh.
Trước thực trạng, từ năm 2011 đến nay giá đất trên thị trường đã sụt giảm nghiêm trọng, có nơi giảm đến 30% – 40%. Vậy việc UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định trên đã khiến cho dư luận băn khoăn, chủ trương trên có áp dụng đối với toàn bộ các dự án khác trong phạm vi toàn tỉnh, hay chỉ là sự “ưu ái” với Công ty Hải Phát? Nếu các doanh nghiệp khác cũng có văn bản đề nghị trả lại dự án thì UBND tỉnh có chấp thuận không?
Giáo sư Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường cho hay, luật đất đai không quy định cụ thể về cơ chế giải quyết sau khi doanh nghiệp trả lại dự án. Do đó, việc trả này hoàn toàn phụ thuộc vào cơ chế giải quyết của tỉnh. Nếu tỉnh quyết định sẽ trả lại tiền nộp sử dụng đất khi doanh nghiệp trả lại dự án thì việc đó cần phải công khai, minh bạch và thông báo cho mọi cơ quan, đơn vị doanh nghiệp cùng biết, chứ không thể giải quyết cho doanh nghiệp này, còn doanh nghiệp kia thì lại không.
Bình luận