UBND tỉnh Quảng Ninh kiên quyết giữ nguyên Quyết định thu hồi đất số 210/QĐ-UBND ngày 21/1/2010 của UBND tỉnh.
Ngày 8/1/2009, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long. Khu vực nằm trong quy hoạch Khu công nghiệp Cái Lân, đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép tại Quyết định số 578/TTg ngày 25/7/1997 và theo Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Cái Lân được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 7/1/2010.
Ngày 21/10/2010, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ra Quyết định số 210/QĐ-UBND về việc thu hồi và giao đất cho UBND TP Hạ Long để bồi thường, giải phóng mặt bằng, thực hiện dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân theo quy hoạch phát triển TP Hạ Long đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong khu đất thu hồi có 2 đơn vị đang sử dụng đất là Công ty TNHH Hoài Nam và Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc.
Kể từ khi UBND tỉnh có quyết định thu hồi đất, 2 công ty này liên tục làm đơn khiếu nại không có căn cứ lên các cấp có thẩm quyền của tỉnh.
UBND tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần mời 2 công ty đến để trả lời và đối thoại. Tuy nhiên, 2 công ty luôn tỏ thái độ không hợp tác với UBND tỉnh khi được mời lên đối thoại để giải quyết những khúc mắc, những vấn đề còn tồn đọng, bằng việc chỉ cử những nhân viên không có thẩm quyền đến tham dự các buổi đối thoại, sau đó chỉ nghe chứ không ký vào biên bản làm việc. Từ đó dẫn đến tình trạng khiếu nại liên tục của 2 doanh nghiệp này, kéo dài trong nhiều năm qua làm ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng của tỉnh cũng như ảnh hưởng, làm chậm tiến độ của dự án, khiến chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA gặp không ít khó khăn, thiệt hại về kinh tế do việc triển khai dự án bị dậm chân tại chỗ.
Ngày 9/4/2013, UBND tỉnh tiếp tục tổ chức buổi họp, đối thoại để trả lời về việc khiếu nại của Công ty TNHH Hoài Nam và Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc.
Tại buổi họp, UBND tỉnh khẳng định, đối với Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc, tổng diện tích thu hồi là 22.860,9m2, thì phần diện tích 16.286,6m2 là diện tích đất thuê hàng năm và 4.878m2 là diện tích do công ty sử dụng ngoài ranh giới được thuê nên không được bồi thường.
Trước đó, tại Quyết định số 1831/QĐ-UBND ngày 13/6/2003 của UBND tỉnh về việc cho Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc thuê đất tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long để xây dựng bãi tạm chứa thiết bị, vật tư, tại Điều 1 đã ghi rõ: “Thời gian sử dụng đất cho thuê hàng năm, không xây dựng công trình, tuân thủ các quy định về cảnh quan môi trường, khi Nhà nước có nhu cầu sử dụng sẽ thu hồi không được bồi thường, tự tháo dỡ trả lại mặt bằng”. Còn phần diện tích 1.696,1m2 là một phần trong diện tích đất thuê 50 năm của công ty thì sẽ được bồi thường, hỗ trợ.
Còn với Công ty TNHH Hoài Nam, tổng diện tích đất thu hồi là 13.708,4m2, trong đó 8.145,3m2 được UBND tỉnh cho công ty thuê làm bến bốc gỗ tạm thời, có thời hạn 5 năm kể từ ngày 14/10/2004 đến ngày 14/10/2009, không được bồi thường theo thỏa thuận của UBND tỉnh với công ty tại Quyết định số 3660/QĐ-UBND ngày 14/10/2004 của UBND tỉnh. Đối với phần đất Công ty TNHH Hoài Nam sử dụng ngoài ranh giới được thuê là 5.563,1m2 thì sẽ không được bồi thường.
Như vậy đã rõ, những phần diện tích đất được thuê của 2 doanh nghiệp này với UBND tỉnh đã hết hạn hợp đồng thuê kể từ năm 2009.
Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà 2 doanh nghiệp này vẫn chây ỳ, không có thái độ hợp tác và luôn trốn tránh trước yêu cầu của UBND tỉnh về việc bàn giao lại mặt bằng cho tỉnh để triển khai dự án.
Báo cáo của UBND TP Hạ Long tại Công văn số 786/BC-UBND ngày 14/3/2013 có nêu: Khi triển khai công tác giải phóng mặt bằng thực hiện xây dựng dự án cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân, Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc và Công ty TNHH Hoài Nam không hợp tác và không cung cấp hồ sơ liên quan chứng minh chi phí đầu tư vào đất trên diện tích đất bị thu hồi để UBND TP Hạ Long xem xét, giải quyết quyền lợi của công ty.
Qua buổi đối thoại, một lần nữa UBND tỉnh Quảng Ninh khẳng định: Việc đầu tư dự án xây dựng cảng tổng hợp trong hệ thống Cảng Cái Lân tại Khu công nghiệp Cái Lân là hoàn toàn đúng chủ trương của Chính phủ, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế của tỉnh. Do đó, việc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến hành triển khai xây dựng dự án cảng tổng hợp sẽ mang lại nhiều hiệu quả kinh tế, xã hội, góp phần thúc đẩy vào sự tăng trưởng chung của tỉnh.
Về phía chủ đầu tư, để thực hiện dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân, hiện Công ty Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA chưa được cấp giấy chứng nhận đầu tư, chưa được giao đất để thực hiện dự án.
Vì thế, Công ty Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA liên tục có đơn thỉnh cầu UBND tỉnh Quảng Ninh kiên quyết thực hiện những cam kết với chủ đầu tư, sớm thu hồi đất, bàn giao mặt bằng cho công ty triển khai dự án. Việc chậm triển khai dự án trong những năm qua đã gây thiệt hại kinh tế rất lớn cho Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA.
Nếu tình trạng này còn tiếp tục kéo dài, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến tình hình đầu tư của những doanh nghiệp khác khi đang có ý định đầu tư vào Quảng Ninh để làm ăn.
Sau khi đối thoại và giải đáp những thắc còn tồn đọng giữa Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc và Công ty TNHH Hoài Nam với các ban, ngành của tỉnh, UBND tỉnh Quảng Ninh đã kết luận, kiên quyết giữ nguyên Quyết định thu hồi đất số 210/QĐ-UBND ngày 21/1/2010 của UBND tỉnh, bởi quyết định này được ban hành đúng chủ trương, hoàn toàn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành. Đồng thời, một lần nữa UBND tỉnh yêu cầu 2 công ty nghiêm chỉnh chấp hành quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh.
Theo Thanh tra
Sau khi có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh, UBND TP Hạ Long đã triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, 2 đơn vị là Công ty TNHH Hoài Nam và Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc đã không đồng ý và khiếu nại một số nội dung liên quan việc thu hồi đất của 2 công ty này để phục vụ cho dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long.
Ngày 8/1/2009, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long. Khu vực nằm trong quy hoạch Khu công nghiệp Cái Lân, đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép tại Quyết định số 578/TTg ngày 25/7/1997 và theo Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Khu công nghiệp Cái Lân được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 22/QĐ-UBND ngày 7/1/2010.
Ngày 21/10/2010, UBND tỉnh Quảng Ninh đã ra Quyết định số 210/QĐ-UBND về việc thu hồi và giao đất cho UBND TP Hạ Long để bồi thường, giải phóng mặt bằng, thực hiện dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân theo quy hoạch phát triển TP Hạ Long đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong khu đất thu hồi có 2 đơn vị đang sử dụng đất là Công ty TNHH Hoài Nam và Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc.
Kể từ khi UBND tỉnh có quyết định thu hồi đất, 2 công ty này liên tục làm đơn khiếu nại không có căn cứ lên các cấp có thẩm quyền của tỉnh.
UBND tỉnh Quảng Ninh đã nhiều lần mời 2 công ty đến để trả lời và đối thoại. Tuy nhiên, 2 công ty luôn tỏ thái độ không hợp tác với UBND tỉnh khi được mời lên đối thoại để giải quyết những khúc mắc, những vấn đề còn tồn đọng, bằng việc chỉ cử những nhân viên không có thẩm quyền đến tham dự các buổi đối thoại, sau đó chỉ nghe chứ không ký vào biên bản làm việc. Từ đó dẫn đến tình trạng khiếu nại liên tục của 2 doanh nghiệp này, kéo dài trong nhiều năm qua làm ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng của tỉnh cũng như ảnh hưởng, làm chậm tiến độ của dự án, khiến chủ đầu tư dự án là Công ty Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA gặp không ít khó khăn, thiệt hại về kinh tế do việc triển khai dự án bị dậm chân tại chỗ.
Ngày 9/4/2013, UBND tỉnh tiếp tục tổ chức buổi họp, đối thoại để trả lời về việc khiếu nại của Công ty TNHH Hoài Nam và Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc.
Tại buổi họp, UBND tỉnh khẳng định, đối với Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc, tổng diện tích thu hồi là 22.860,9m2, thì phần diện tích 16.286,6m2 là diện tích đất thuê hàng năm và 4.878m2 là diện tích do công ty sử dụng ngoài ranh giới được thuê nên không được bồi thường.
Trước đó, tại Quyết định số 1831/QĐ-UBND ngày 13/6/2003 của UBND tỉnh về việc cho Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc thuê đất tại phường Bãi Cháy, TP Hạ Long để xây dựng bãi tạm chứa thiết bị, vật tư, tại Điều 1 đã ghi rõ: “Thời gian sử dụng đất cho thuê hàng năm, không xây dựng công trình, tuân thủ các quy định về cảnh quan môi trường, khi Nhà nước có nhu cầu sử dụng sẽ thu hồi không được bồi thường, tự tháo dỡ trả lại mặt bằng”. Còn phần diện tích 1.696,1m2 là một phần trong diện tích đất thuê 50 năm của công ty thì sẽ được bồi thường, hỗ trợ.
Còn với Công ty TNHH Hoài Nam, tổng diện tích đất thu hồi là 13.708,4m2, trong đó 8.145,3m2 được UBND tỉnh cho công ty thuê làm bến bốc gỗ tạm thời, có thời hạn 5 năm kể từ ngày 14/10/2004 đến ngày 14/10/2009, không được bồi thường theo thỏa thuận của UBND tỉnh với công ty tại Quyết định số 3660/QĐ-UBND ngày 14/10/2004 của UBND tỉnh. Đối với phần đất Công ty TNHH Hoài Nam sử dụng ngoài ranh giới được thuê là 5.563,1m2 thì sẽ không được bồi thường.
Như vậy đã rõ, những phần diện tích đất được thuê của 2 doanh nghiệp này với UBND tỉnh đã hết hạn hợp đồng thuê kể từ năm 2009.
Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà 2 doanh nghiệp này vẫn chây ỳ, không có thái độ hợp tác và luôn trốn tránh trước yêu cầu của UBND tỉnh về việc bàn giao lại mặt bằng cho tỉnh để triển khai dự án.
Báo cáo của UBND TP Hạ Long tại Công văn số 786/BC-UBND ngày 14/3/2013 có nêu: Khi triển khai công tác giải phóng mặt bằng thực hiện xây dựng dự án cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân, Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc và Công ty TNHH Hoài Nam không hợp tác và không cung cấp hồ sơ liên quan chứng minh chi phí đầu tư vào đất trên diện tích đất bị thu hồi để UBND TP Hạ Long xem xét, giải quyết quyền lợi của công ty.
Qua buổi đối thoại, một lần nữa UBND tỉnh Quảng Ninh khẳng định: Việc đầu tư dự án xây dựng cảng tổng hợp trong hệ thống Cảng Cái Lân tại Khu công nghiệp Cái Lân là hoàn toàn đúng chủ trương của Chính phủ, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế của tỉnh. Do đó, việc đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến hành triển khai xây dựng dự án cảng tổng hợp sẽ mang lại nhiều hiệu quả kinh tế, xã hội, góp phần thúc đẩy vào sự tăng trưởng chung của tỉnh.
Về phía chủ đầu tư, để thực hiện dự án xây dựng cảng tổng hợp thuộc hệ thống Cảng Cái Lân, hiện Công ty Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA chưa được cấp giấy chứng nhận đầu tư, chưa được giao đất để thực hiện dự án.
Vì thế, Công ty Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA liên tục có đơn thỉnh cầu UBND tỉnh Quảng Ninh kiên quyết thực hiện những cam kết với chủ đầu tư, sớm thu hồi đất, bàn giao mặt bằng cho công ty triển khai dự án. Việc chậm triển khai dự án trong những năm qua đã gây thiệt hại kinh tế rất lớn cho Cổ phần Cảng và Vận tải LILAMA.
Nếu tình trạng này còn tiếp tục kéo dài, chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến tình hình đầu tư của những doanh nghiệp khác khi đang có ý định đầu tư vào Quảng Ninh để làm ăn.
Sau khi đối thoại và giải đáp những thắc còn tồn đọng giữa Công ty TNHH Quốc tế Sao Bắc và Công ty TNHH Hoài Nam với các ban, ngành của tỉnh, UBND tỉnh Quảng Ninh đã kết luận, kiên quyết giữ nguyên Quyết định thu hồi đất số 210/QĐ-UBND ngày 21/1/2010 của UBND tỉnh, bởi quyết định này được ban hành đúng chủ trương, hoàn toàn phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành. Đồng thời, một lần nữa UBND tỉnh yêu cầu 2 công ty nghiêm chỉnh chấp hành quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh.
Theo Thanh tra
Bình luận